চীনা শিল্প নীতি দক্ষতার সাথে রাষ্ট্রীয় নির্দেশনা এবং বাজার ব্যবস্থার সংমিশ্রণ ঘটায়। রাষ্ট্র-সমর্থন এবং বাজার-বাহিনীর মধ্যে সীমারেখা আরও অস্পষ্ট করে বেইজিং অর্থনৈতিক অংশীদারদের জন্য বিভিন্ন ধরনের ভর্তুকি মূল্যায়ন করা আরও কঠিন করে তুলেছে।
জার্মানির গোপন চ্যাম্পিয়নদের (জার্মান শিল্পোৎপাদন প্রচণ্ডভাবে ছোট মাঝারি শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপর নির্ভর করে যাদের নাম সাধারণভাবে অজানা আর এদেরই গোপন চ্যাম্পিয়ন বলা হয়) দেখে অনুপ্রাণিত হয়ে, চীনা থিঙ্ক ট্যাঙ্ক এবং বিনিয়োগ ব্যাংকিং নথিগুলি জার্মান গোপন চ্যাম্প-দের অনুকরণ করার জন্য একটি মডেল হিসেবে বিবেচনা করে। জার্মান গোপন চ্যাম্পিয়ন ধারণাটি জার্মান ব্যবস্থাপনা তাত্ত্বিক এবং পরামর্শদাতা হারমান সাইমন বিশ্ব বাজারে জার্মান ছোট ও মাঝারি শিল্প-এর সাফল্য ব্যাখ্যা করার জন্য তৈরি করেছেন। এই সংস্থাগুলি জার্মানিতে বর্তমান অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতি থেকে আবির্ভূত হয়েছিল, যেমন চমৎকার বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, সামাজিক ব্যাঙ্কগুলির সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক এবং একটি স্বতন্ত্র কর্পোরেট সংস্কৃতি। বেইজিং মনে করে যে এটি রাষ্ট্রীয় হস্তক্ষেপের মাধ্যমে তাদের সাফল্যের প্রতিলিপি তৈরি করতে পারে। চীনের খুব ভিন্ন সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিবেশের অর্থ হল স্থানীয় গোপন চ্যাম্পিয়নদের উত্থানের আয়োজন করা সরকারী কর্মকর্তাদের উপর নির্ভর করে।
উচ্চ প্রযুক্তির ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি চীনের শিল্প নীতিতে মূল নতুন খেলোয়াড় হিসাবে আবির্ভূত হয়েছেঃ তাদের বাজারে বিশেষজ্ঞ হওয়ার, বিদেশী আমদানীর দেশীয় বিকল্প তৈরি করার এবং চীনের শিল্প শৃঙ্খলকে শক্তিশালী করার সম্ভাবনা রয়েছে। বেইজিং এই সংস্থাগুলির জন্য একটি ব্যাপক সাহায্যের ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে, যেমনটি মূলত মেড ইন চায়না ২০২৫ কৌশলে বর্ণিত হয়েছে।
চীনের "এক্সিলারেটর রাষ্ট্র"-এর উত্থান ছোট সংস্থাগুলির প্রতি চীনা নীতিনির্ধারকদের একটি নাটকীয় প্রসারকে চিহ্নিত করে: এটি চারটি ধাপে কাজ করে: প্রথম ধাপে ১ মিলিয়ন উদ্ভাবনী ছোট সংস্থাকে তাদের কাজের ক্ষেত্রের ভিত্তিতে চিহ্নিত করা হয় এবং রাষ্ট্রীয় তহবিল এবং রাষ্ট্রীয় সহায়তা দেওয়া হয়। ১ মিলিয়নের মধ্যে দ্বিতীয় ধাপে, ১00, 000 বিশেষায়িত ছোট সংস্থা নির্বাচিত হয় এবং আরও রাষ্ট্রীয় তহবিল এবং সমর্থন দেওয়া হয়। ১০,০০,০০০ বিশেষায়িতছোট সংস্থাগুলির মধ্যে ১০,০০০ ক্ষুদ্র দানব নির্বাচিত হয় যাদের কেবল আরও বেশি রাষ্ট্রীয় তহবিল এবং সমর্থন দেওয়া হয় না তবে বেসরকারী বিনিয়োগকারী এবং শেয়ার বাজারের সহায়তাও দেওয়া হয়। ১0,000 ক্ষুদ্র দানব থেকে, ১000 উৎপাদন চ্যাম্পিয়নদের তুলে আনা হয়।
পূর্ববর্তী শিল্প নীতি প্রাথমিকভাবে কৌশলগত লক্ষ্য অর্জনের জন্য বৃহত্তর সংস্থাগুলিতে সংস্থানগুলি নির্দেশ করে। কিন্তু এখন ছোট সংস্থাগুলিকে উদ্ভাবনের মূল্যবান উৎস হিসাবে দেখা হয়। এটি কারণ ছোট সংস্থাগুলি সাধারণত লাভের চেয়ে উদ্ভাবনের জন্য স্বতন্ত্র তাগিদ/স্বপ্ন দ্বারা তাড়িত হয়ে কাজ করে। সরকার ক্ষুদ্র দানব এবং অন্যান্য ধরণের উচ্চ-প্রযুক্তির ছোট সংস্থাগুলোকে চয়ন করতে নির্বাচনের মানদণ্ড ব্যবহার করে। পৌরসভা এবং প্রাদেশিক স্তরের কর্মকর্তারা সংস্থাগুলি মূল্যায়ন ও বাছাই করতে সেই উল্লিখিত মানদণ্ডের উপর নির্ভর করে। এরপরে তারা আরও সহায়তার জন্য উচ্চতর কর্তৃপক্ষের কাছে সুপারিশ করে। মানদণ্ডগুলি বিস্তৃত যেমন কুলুঙ্গি পণ্য, বৃদ্ধির কর্মক্ষমতা, আবিষ্কারের পেটেন্ট এবং গবেষণার সংখ্যা। কিন্তু ক্ষুদ্র দানব প্রোগ্রামের প্রথম দুটি ব্যাচে নির্বাচিত ৪৪টি রোবোটিক্স সংস্থাগুলোর একটি নমুনার মধ্যে অনেকেই নির্বাচনের মানদণ্ডগুলো পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে এবং অপেক্ষাকৃত কম অর্জনকেই মেনে নিতে হয়েছে সরকারের।
বেইজিং বাজার-এর সাথে রাষ্ট্রীয় দিকনির্দেশকে একত্রিত করে: চীন স্থানীয়, প্রাদেশিক এবং জাতীয় পর্যায়ে সক্রিয়, প্রথমে বিশেষায়িত উচ্চ-প্রযুক্তি ছোট সংস্থাগুলিকে সনাক্ত করতে এবং তারপরে তাদের বৃদ্ধি দ্রুত ট্র্যাক করার জন্য একটি গতিশীল মাল্টি-লেভেল মূল্যায়ন এবং সহায়তা সিস্টেম তৈরি করেছে। এর অর্থ সংস্থাগুলিকে মুনাফা বা বিনিময় মূল্যের পরিবর্তে ব্যবহার মূল্য-এর ভিত্তিতে মূল্যায়ন করা হয়। সুতরাং সংস্থাগুলিকে অবশ্যই রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ পেতে প্রযুক্তিগত শর্ত পূরণ করতে হবে। বেশি মুনাফা বিনিয়োগ পাওয়ার মানদণ্ড নয়।
সরকার-প্রত্যয়িত উচ্চ প্রযুক্তির ছোট সংস্থাগুলোকে "বিশেষায়িত ছোট মাঝারি সংস্থা" বা "ক্ষুদ্র দানব" হিসাবে চিহ্নিত করা হয়: তারা প্রত্যক্ষ এবং অপ্রত্যক্ষ রাষ্ট্রীয় সহায়তার একটি বিস্তৃত ব্যবস্থা থেকে উপকৃত হয়। প্রতিযোগিতা ওপর ব্যবস্থাটি প্রতিষ্ঠিত হওয়ায় এই সংস্থাগুলি বিশ্রাম নিতে পারে না এবং তিন বছর পরে সরকারের সহায়তা আবারও অর্জন করতে হয়। সুতরাং সংস্থাগুলি এখন তিন বছর পরে আরও রাষ্ট্রীয় তহবিলের জন্য প্রতিযোগিতা করছে। প্রতিযোগিতা সংস্থাগুলোকে উচ্চতর স্কোর করতে রাষ্ট্রীয় মানদণ্ডের শর্ত অবশ্যই পূরণ করতে হবে। আবারও মুনাফা বিনিয়োগ পাওয়ার জন্য মাপকাঠি নয়।
Author: Saikat Bhattacharya
